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    自然資源部:進一步完善礦產資源節約與綜合利用制度
    來源: | 作者:華金礦業 | 發布時間: 2022-09-24 | 25 次瀏覽 | 分享到:
    一直以來,自然資源部高度重視礦產資源節約與綜合利用,相繼推出了系列舉措,持續開展重要礦種開發利用水平跟蹤調查評價和礦產資源節約與綜合利用先進適用技術推廣工作。
    自然資源部近日公布《關于政協第十三屆全國委員會第五次會議第04075號(資源環境類321號)提案答復的函》,就全國政協委員關芳芳《關于進一步提高礦產資源集約節約綜合利用管理工作的提案》中提出的有關建議,自然資源部會同生態環境部、礦山安監局共同研究并作出答復。

      一直以來,自然資源部高度重視礦產資源節約與綜合利用,相繼推出了系列舉措,持續開展重要礦種開發利用水平跟蹤調查評價和礦產資源節約與綜合利用先進適用技術推廣工作。自2012年開始,原國土資源部、自然資源部先后7次向全社會公告礦產資源節約與綜合利用先進適用技術目錄,并積極開展先進適用技術的應用推廣工作。特別是針對礦產資源綜合利用缺乏系統、完整、統一的評價指標體系問題,連續多年開展了礦產資源綜合利用技術指標標準研究,分礦種研究制定了開采回采率、選礦回收率和綜合利用率指標要求,實現了在產礦山所涉及礦種全覆蓋的目標,構建起我國礦產資源完整的“三率”指標體系,為強化礦產資源綜合利用評估和監管奠定了基礎。

      我國不同地區、不同礦山之間礦產資源開發條件和利用水平差異較大。個別地區、礦種、礦山的開發利用水平還有很大提升空間,節約與綜合利用基礎工作還需要進一步加強。下一步,自然資源部將重點開展三方面工作——

      一是進一步完善礦產資源節約與綜合利用相關制度。在調查、統計、分析基礎上,根據礦山企業生產情況、主管部門監管情況,綜合考慮指標標準的適用性、可行性、可操作性,按照各種礦產資源開發利用特點,提出便于對礦山進行評估和監管的“三率”指標標準。通過《礦產資源法》修訂、推進資源綜合利用立法等途徑,將“三率”指標標準納入到法律中。

      二是繼續加強新的礦產資源分類的解讀和宣傳。按照新的礦產資源儲量分類,資源量是預期可經濟開采的礦產資源,應符合技術上可行、環境上允許、經濟上合理的開采利用條件,具體應通過可行性評價確定。將加強新分類的解讀和宣傳,讓礦山企業、地勘隊伍和基層工作人員深入理解資源量、儲量等內涵,并及時將已利用但未入庫的低品位礦納入礦產資源儲量統計范疇。

      三是支持按照科學合理原則確定開采方式。統籌做好保障礦產資源安全、生態環保、可持續開發利用之間的關系,著力保護和合理開發礦產資源,以最小的資源消耗和環境代價換取礦產資源,提升集約節約安全利用水平。礦山安監局將支持在條件允許的情況下,對資源賦存好、災害威脅輕、生態修復易,以及埋藏深度符合安全性、經濟性的礦產資源進行露天開采。


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